8月15日，港城市委市政府召开新闻发布会，确认从今年9月1日起，港城将正式试行“70岁以上老年人免费乘坐公交车”制度，并就市民普遍关心的问题作了详细的政策解答。
享受免费乘车待遇的老年人范围
据介绍，港城此次享受免费乘车待遇的老年人为具有城市区（海港区、北戴河区、山海关区、市经济技术开发区）户口、能独立乘车的70周岁以上的老年人，四县和外埠适龄老人暂不列入优待范围。这是因为，目前港城70岁以上的老年人有15.73万人，其中三个城市区就有4.4万人，老龄化程度高于全国和全省水平，而且，全市还有60-69岁的老年人22.4万人，70岁以上的老年人每年都在以一定的比例增长。按照25%的出行率预测，仅三个城市区就有万名老人可能乘车，届时将形成一个新的客运群体，给现有的客运能力造成一定的压力。对享受优待的范围进行限制，是保证市民和游客正常出行的需要。
目前，港城市政府已筹措资金70万元对公交公司进行补贴，并办理老年人乘车保险。港城公交公司已对涉及到的车辆进行改造和完善，增加了上下车扶手，并在无人售票车上加装了后门监视器，同时完成了70岁以上老年人免费乘车专用卡制作及卡机软件改造工作。
免费乘车线路和乘车次数
制度试行期间，老年人免费乘车线路暂定为市内15条已安装车载ic卡的公交线路，包括1、2、3、6、7、8、9、10、11、14、25、31、32、33、34路，这也是港城已开通ic卡的全部线路。这15条公交线基本覆盖了港城市区的主要道路，连接海港区、山海关区、北戴河海滨、北戴河火车站及经济技术开发区的跨区交通，道路情况良好，也是港城公交公司车辆技术状况最好的线路，基本能满足老年人在市区安全出行的需要。今后，新安装ic卡的公交车都将纳入老年人免费乘车的范围。
同时，参照港城物价部门批准的职工、学生月票乘车次数的标准，港城将老年人免费乘车次数限定为130次/月，和市民公交月票乘车次数相同，高于河北省其他城市的限定次数。超出免费乘车次数的，按规定购票，剩余次数过月作废。
免费乘车卡的办理
首批乘车卡的办卡时间为8月20日至31日，以后每个月的10日至15日办理新卡。办理乘车卡时，必须由乘车本人持身份证及复印件、户口本、《河北省老年人优待证》（秦市老龄办颁发）、本人近期2寸免冠彩色照片2张，并填写70岁以上老年人免费乘车信息表，到公交公司新楼（北环路268号）和公交公司老楼（文化北路376号）办理。首次办卡免收工本费，因丢失或损坏需补办的，需交纳工本费7元。为了避免首次办理乘车卡的人员过于集中，排队等候时间过长影响老年人身体健康，首批乘车卡将分片办理（见附表）。